Как снизить кадастровую стоимость дома

Содержание

• 1 Откуда берется завышенная кадастровая стоимость
• 2 Как изменить стоимость дома?
• 3 Почему мы?
• 4 Законодательная база
• 5 Пошаговая инструкция по снижению кадастровой стоимости
  • 5.1 Поиск оснований (шаг 1)
  • 5.2 Обращение в оценочную компанию (шаг 2)
  • 5.3 Сбор необходимых документов (шаг 3)
  • 5.4 Разбирательство в комиссии (шаг 4)
  • 5.5 Судебный процесс (шаг 5)
• 6 Снижение стоимости в зависимости от объекта
  • 6.1 Квартира
  • 6.2 Частный дом
  • 6.3 Нежилое помещение
• 7 Подведем итоги
• 8 Куда обращаться для оспаривания?
• 9 Как узнать кадастровую стоимость, чтоб уменьшить налог?
• 10 Пошаговая инструкция оспаривания кадастровой стоимости
• 11 Как уменьшить кадастровую стоимость, если считаете её неверной

Кадастровая стоимость дома, участков, здания или любого другого сооружения можно считать «отправной точкой» для определения налогооблагаемой базы по начислению налога на имущество. Проще говоря – чем выше кадастровая стоимость дома, тем больший за него придется заплатить налог.

Однако система определения кадастровой стоимости устроена таким образом, что обычный гражданин фактически не принимает в этом процессе никакого участия. В соответствии с действующими законами кадастровая стоимость определяется экспертами, у которых имеется соответствующий договор с местными органами власти. То есть фактически исходя только лишь из документов, имеющихся у этих самых органов.

Откуда берется завышенная кадастровая стоимость

Как уже сказано, кадастровая стоимость дома устанавливается независимыми экспертами. Они изучают документы на недвижимость, а затем с помощью сложных математических моделей, используя специальные компьютерные программы и статистические данные, выводят окончательную цифру. При определении кадастровой стоимости учитываются и закладываются в программу многие данные, в том числе:

• общая площадь объекта;
• год постройки;
• материалы, из которых возведен дом;
• географическое положение строения;
• наличие инженерных систем и коммуникаций.

Это, естественно, не полный перечень. Все эти данные берутся из информации, которую экспертам предоставляют местные власти на основании имеющихся документальных данных. Теоретически считается, что кадастровая стоимость должна максимально соответствовать рыночной. Однако это далеко не всегда так: ведь при проведении экспертных работ не учитывается реальное состояние домовладения. А его износ зачастую бывает довольно значительным.

При оценке дома эксперты, естественно, не могут учесть все индивидуальные особенности строения, поскольку они просто-напросто могут быть не отражены в документации. К тому же не секрет, что в наши экономически нестабильные времена рыночная стоимость объектов недвижимости может серьезно меняться – и чаще всего дешеветь (если, например, говорить о вторичном рынке жилья). Ну и кроме всего этого в расчеты экспертов может закрасться банальная ошибка – такие случаи далеко не редкость.

Как изменить стоимость дома?

Снизить кадастровую стоимость дома возможно по одному из следующих оснований:

• сведения, которые использовались при определении стоимости, не соответствуют действительности;
• рыночная стоимость дома не соответствовала кадастровой на момент ее установления.

!

30 июня 2015 года Пленум Верховного Суда страны в постановлении № 28 привел довольно широкий перечень неверных сведений, которые могут существенно влиять на определение (в том числе и на завышение) кадастровой стоимости дома. Исходя из 13-го пункта этого постановления, можно говорить о том, что практические любые данные о строении имеют существенное значение в этом вопросе.

Существует два способа оспаривания кадастровой стоимости домов. Первый из них – обращение в специальную комиссию по рассмотрению споров по кадастровой стоимости. Причем для юридических лиц (если, например, в их собственности находится дом) – это обязательный этап. Он довольно сложен не только из-за своей длительности (законом допускается рассматривать заявление до полугода). Как правило, эти комиссии заранее «заточены» на то, чтобы отказать в удовлетворении просьбы о пересмотре стоимости, а потому пытаются использовать любые уловки и увертки. И без грамотного юриста в этом случае обойтись крайне трудно.

Для физических лиц, к счастью, этот этап необязателен (хотя и не воспрещен). Обычные граждане со своими требованиями могут обращаться напрямую в суды. Однако и тут все непросто. Во-первых, для рассмотрения дела следует подготовить достаточно внушительный пакет документов, написать грамотное заявление и соблюсти все требования процессуального закона о предъявлении требования в суд. В том числе для обычных граждан особой проблемой является необходимость физического присутствия в судебном заседании и отстаивания своей точки зрения в самостоятельном порядке. Однако эти проблемы вполне решаемы силами грамотных специалистов, например, нашего адвокатского бюро «Академия права».

Юридические лица тоже не лишены права на обращение в судебные инстанции по поводу снижения кадастровой стоимости (правда, только после прохождения вышеупомянутой комиссии). Все вышеперечисленные проблемы физлиц ровно настолько же актуальны и для организаций и предприятий. Но мы готовы оказать им быструю и качественную помощь в этих вопросах.

Обратившись в «Академию права», вы получаете твердую гарантию юридической поддержки на высоком профессиональном уровне. Штатные специалисты нашего бюро имеют немалый опыт в урегулировании вопросов снижения кадастровой стоимости объектов и обеспечении защиты интересов собственников. Мы обслуживаем все категории населения, включая муниципальные структуры, крупные коммерческие компании и частных землевладельцев, предоставляя юридические услуги по выгодным расценкам и в предельно оперативные сроки. Консультация грамотного юриста из «Академии права» поможет вам избежать серьезных затруднений в процессе разбирательства.

Почему мы?

Индивидуальный подход к каждому клиенту "Академии Права"

В соответствии со ст. 402 НК РФ для расчета налога на имущество граждан применяется такая величина, которая называется кадастровой стоимостью. Иногда, по мнению собственников, данная оценка является слишком большой, иногда даже превышающей рыночную. Если она действительно неоправданно завышена, человек должен знать, как снизить кадастровую стоимость недвижимости законно. В статье рассмотрим, каким образом провести данную процедуру поэтапно, а также что для нее понадобится.

Законодательная база

Любое юридически значимое действие основывается на нормативно-правовых актах, действующих в государстве. Поэтому для уменьшения величины кадастровой оценки важно знать, какими законами данный вопрос регулируется. К ним относятся:

• ФЗ № 237 от 03.07.2016 г., устанавливающий процедуру и принципы проведения оценки;
• ФЗ № 221 от 24.07.2007 г., разъясняющий возможные ошибки и неточности, которые могут повлиять на величину кадастровой стоимости;
• ФЗ № 135 от 29.07.98 г., закрепляющий порядок производства оценочных работ в РФ.

Не менее важным является и Постановление Верховного Суда № 28 от 30.06.2015 г. В нем рассматриваются некоторые отдельные случаи, которые возникали при судебных разбирательствах, связанных с пересмотром кадастровой стоимости объектов недвижимости.

В соответствии с ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» результаты определения кадастровой стоимости можно оспорить в суде или путем обращения в комиссию по рассмотрению подобных конфликтов. Подать на пересмотр цены разрешается тем, чьи законные интересы, права и обязанности затронуты, а именно:

• физическим лицам;
• организациям;
• органам государственной власти или МСУ, если недвижимость находится в их владении.

Пошаговая инструкция по снижению кадастровой стоимости

Основываясь на требований приведенных выше законодательных актов, можно определить порядок действий при желании собственника квартиры или дома оспорить величину кадастровой стоимости. Пошаговая инструкция в такой ситуации будет выглядеть так:

1. Подбор основания для пересмотра стоимости.
2. Обращение к профессиональному оценщику.
3. Сбор всех необходимых документов.
4. Подача заявления в комиссию при Росреестре (можно пропустить).
5. Обращение в суд (если человек не удовлетворен результатами рассмотрения ходатайства комиссией, либо если хочет сразу решить дело в процессе судебного разбирательства).

Подробная схема процедуры уменьшения кадастровой стоимости недвижимости

Поиск оснований (шаг 1)

Сначала нужно уточнить, действительно ли кадастровая цена была необоснованно завышена. Обычно человека вообще начинает это интересовать после ознакомления с величиной налога на имущество физических лиц, поскольку его размер напрямую связан с кадастровой стоимостью. Указанные сведения содержатся в ЕГРН, следовательно, нужно запросить выписку оттуда. Сделать это можно несколькими способами:

• путем личного обращения в Росреестр или на официальном сайте данного органа;
• подачей запроса через МФЦ;
• отправкой заявки с помощью портала Госуслуг;
• направление заявления почтой (заказным письмом с уведомлением о вручении).

Предварительно кадастровую стоимость можно уточнить в онлайн-режиме бесплатно. За бумажную выписку же нужно будет внести госпошлину в любом банке или путем перечисления через интернет-банкинг. После ее получения необходимо сравнить указанную цену и примерную стоимость подобных квартир на рынке недвижимости. Если кадастровая стоимость выше рыночной на 30% и больше, это считается серьезным основанием для запроса о переоценке.

Важно! Заявление о переоценке недвижимого имущества разрешается подать не позднее пяти лет после даты изменения. Установлен именно такой порядок, поскольку спустя этот период проходит плановый пересмотр цены. Однако и новую стоимость дается возможность оспорить при наличии весомых оснований.

Обращение в оценочную компанию (шаг 2)

На следующем этапе потребуется обратиться в специализированную компанию, потому что без заключения профессионального оценщика доказать разницу между кадастровой и рыночной стоимостью не получится. Специалист должен провести анализ имеющейся документации, а также проконсультирует собственника по поводу целесообразности оспаривания и вероятности положительного исхода.

Услуги оценщик оказывает платно, поэтому необходимо рассчитывать на дополнительные траты, размер которых зависит от региона проживания. В среднем они составляют от 7000 до 10000 рублей.

В ситуации, когда специалист подтверждает, что кадастровая стоимость завышена, необходимо заключить с ним соглашение на проведение работ. В случае выявления недостоверных цен нужно будет получить экспертное заключение. Его также делает оценщик, а стоимость услуги может достигать 20000 рублей. Цены достаточно высокие, однако иногда это помогает сэкономить на перечислении в бюджет налога на имущество.

Сбор необходимых документов (шаг 3)

Для начала процесса потребуется приготовить ряд определенных бумаг. Среди них основными считаются:

• выписка из ЕГРН, в которой указана кадастровая цена квартиры или дома;
• копия документа, подтверждающего право собственности на недвижимое имущество, которая должна быть заверена нотариусом;
• на бумажном носителе или в электронной форме отчет об оценке, подготовленный специализированной организацией, либо заключение о недостоверности сведений, внесенных в Росреестр;
• документ, удостоверяющий личность (чаще – паспорт РФ).

Также следует заполнить заявление определенного образца, в котором лицо требует снижения кадастровой цены объекта недвижимости.

Примечание! В случае отсутствия каких-либо документов ходатайство не будет принято в работу уполномоченными органами. В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные бумаги.

После этого можно обратиться либо в специально созданную при Росреестре комиссию, либо напрямую в суд. Далее рассмотрим особенности обоих вариантов.

Разбирательство в комиссии (шаг 4)

Данные комиссии создаются и функционируют в управлениях Росреестра каждого субъекта РФ. При обращении туда собственнику недвижимости выдается бланк заявления, где он должен будет указать личные данные (ФИО, паспорт), а также контактную информацию для связи. Ею может быть номер телефона, адрес электронной почты. Также важно не забыть изложить обоснованные причины пересмотра кадастровой стоимости.

Иногда заявление не принимается к рассмотрению. Произойти это может по следующим причинам:

• нехватка каких-либо документов;
• нарушение установленных сроков подачи на пересмотр;
• равенство кадастровой и рыночной стоимости.

На рассмотрение ходатайства комиссии отводится один месяц. После всестороннего анализа предоставленных документов и фактов она выносит обоснованное решение и сообщает о нем заявителю. Кроме того, собственник вправе лично присутствовать на заседании.

Результатом может быть как положительное, так и отрицательное решение. При этом члены комиссии в течение 5 дней обязаны самостоятельно уведомить об итогах рассмотрения ходатайства непосредственно Росреестр. В случае, если владельцу жилья (или нежилого помещения) отказано в удовлетворении запроса, он вправе обратиться в суд. На оспаривание данного решения комиссии отводится десятидневный срок.

Судебный процесс (шаг 5)

С января 2017 года граждане и юридические лица вправе, минуя обращение в комиссию, подавать ходатайство и пытаться уменьшить кадастровую стоимость сразу через суд. Зачастую данный метод считается более затратным, поэтому к нему прибегают не всегда.

Для обращения в тот или иной судебный орган понадобится составить исковое заявление. Подается оно по месту нахождения ответчика, то есть Росреестра. В иске указывается основная цель разбирательства:

• оспорить итоговое решение комиссии;
• установить новую кадастровую стоимость, принимая во внимание обнаруженную недостоверную информацию.

Также обязательно в заявление вписываются наименование истца и ответчика, сведения обо всех нарушенных правах и задетых законных интересах, перечень документов, прилагаемых к делу. При подаче иска придется перечислить в бюджет государственную пошлину.

Обычно судебное заседание проходит через один-два месяца после поступления в суд заявления. В процессе разбирательства истец должен будет доказать, что кадастровая стоимость установлена неверно или безосновательно. Если решение суда будет положительным, то новая оценка будет применяться для исчисления налога с начала следующего года. Следовательно, в обязанности налоговой инспекции войдет перерасчет налога на имущество.

Снижение стоимости в зависимости от объекта

Снижение кадастровой стоимости происходит в зависимости от того, о какой именно недвижимости идет речь: квартира, частный дом или нежилое помещение.

Квартира

В основном поводом для уменьшения в данном случае является неправильность сведений, внесенных в единый реестр недвижимости. Обычно ошибки допускаются в момент анализа информации, предоставленной для оценки. Среди недостоверных данных выделяются следующие:

• использование при оценке некорректных факторов, влияющих на итог;
• непринятие во внимание аварийного состояния жилья;
• неверные сведения, на основании которых проводился расчет.

К сведению! При оценке принимаются во внимание региональные правовые акты. Некоторые регионы до 2020 года при исчислении имущественного налога основываются на инвентаризационной стоимости, а не кадастровой. Тогда в переоценке точно будет отказано.

Частный дом

При расчете кадастровой стоимости отдельно стоящего дома обязательно учитываются следующие факторы:

1. Площадь в квадратных метрах.
2. Год возведения строения.
3. Материалы, которые применялись при постройке.
4. Наличие коммуникаций и удобств.

Данный перечень не является исчерпывающим, во внимание применяются и другие характеристики. Однако часто итоговый результат не является достоверным, поскольку не был учтен износ дома, а также его реальное текущее состояние.

Нежилое помещение

Уменьшение стоимости нежилых помещения обычно интересует компании и организации. Согласно судебной практике, в отдельных случаях получается снизить цену в 5 раз. Как уже было сказано выше, до 2017 года юридические лица должны были начать процесс пересмотра оценки с обращения в специальную комиссию. Однако теперь это не является обязательным требованием. Им так же, как и физическим лицам разрешается обращаться напрямую в суд для разбирательства. Впрочем, никому не помешает помощь грамотного и квалифицированного юриста, особенно, если дело слишком запутанное и сложное.

Подведем итоги

Таким образом, для снижения кадастровой стоимости организация или физическое лицо обращается в специально сформированную комиссию при Росреестре или судебный орган. Для подачи заявления придется заплатить эксперту для проведения независимой оценки. Он также устанавливает, насколько правомерно была рассчитана кадастровая стоимость. Далее необходимо собрать все документы и непосредственно написать заявление.

Если стоимость будет пересмотрена, новая ее величина принимается во внимание налоговыми органами с начала следующего года. Соответственно, налог на имущество пересчитывается, исходя из измененных данных.

Рекомендованные для вас статьи:

С вступлением в силу нового порядка расчета налога на имущество и земельного налога, который теперь напрямую зависит от кадастровой стоимости. Многие стали интересоваться, какая оценка применена к их недвижимой собственности и были удивлены тем суммам, которые превышают по факту даже рыночные цены.

Кадастровая переоценка стоимости недвижимости происходит один раз в 5 лет не учитывая индивидуальные особенности объекта недвижимости. Такая ситуация приводит к тому, что завышенная кадастровая стоимость существенно влияет на исчисление налога.

Как же не переплачивать налог и снизить кадастровую стоимость объекта недвижимости? Для этого придется доказывать, что стоимость установлена неверно и требовать ее пересмотра.

Куда обращаться для оспаривания?

Оспорить кадастровую стоимость недвижимости может любое лицо, как физическое, так и юридическое, обладающее правом собственности на объект, по которому обнаружена неверная оценка.

Законодательством предусмотрено два варианта оспаривания:

• досудебное обжалование в комиссии по результатам споров в Росреестре;
• в судебном порядке.

Выбирать вариант может сам заявитель, при этом физические лица могут сразу обращаться в суд, а юридическим лицам обязательно нужно пройти этап с обращением в комиссию.

Оспорить через комиссию Росреестра, считается более простым и быстрым способом. Особенно важно учесть, если суд откажет в пересмотре оценки, то вы уже не сможете обратиться в комиссию.

Это решение может быть оспорено в судебном порядке. При этом оспорить можно не только само решение, но и кадастровую стоимость. Во втором случае решение не будет рассматриваться и приниматься во внимание, то есть суд будет рассматривать только саму стоимость, насколько верно она рассчитана.

Главой 25 Кодекса административного судопроизводства РФ определена процедура оспаривания стоимости недвижимости по данным кадастра судом, где сказано, что граждане и юридические лица могут подать исковое заявление для оспаривания:

• решения комиссии;
• действия либо бездействия комиссии;
• а также установления рыночной стоимости недвижимости.

При этом в случае требований истца о возврате излишне уплаченных в бюджет налогов на имущество, сначала необходимо дождаться решения о пересмотре кадастровой стоимости. А затем уже обращаться с заявлением на взыскание переплаты.

Ответчикам в случае судебных споров признается Росреестр.

Как узнать кадастровую стоимость, чтоб уменьшить налог?

Перед тем, как оспорить стоимость дома или земельного участка нужно, знать ее точное значение. Узнать, кадастровую стоимость объекта недвижимости, можно на официальном сайте Росреестра, смотрите инструкции:

Кадастровую стоимость можно сравнить с рыночной, и сделать выводы, насколько она правильна. Если разница достаточно большая, то можно задаться целью снизить ее. В этом случае уменьшится и налог на недвижимость.

Пошаговая инструкция оспаривания кадастровой стоимости

1. Определение основания для оспаривания.

Как правило, выясняется завышение стоимости после того, как владельцу недвижимости приходит квитанция об уплате налогов. Если сумма категорически не устраивает, можно узнать кадастровую стоимость заказав выписку из ЕГРН или выше по инструкциям.

Затем кадастровую стоимость сравниваем со средней рыночной стоимостью аналогичных объектов на этой территории. Если кадастровая стоимость значительно превышает рыночную, то есть смысл заняться процедурой оспаривания.

Пересмотр стоимости происходит по следующим основаниям:

• на момент оценки рыночная цена была ниже кадастровой стоимости;
• при расчете кадастровой стоимости были использованы не верные данные (площадь, материал стен и т.д.).

2. Обращаемся к независимому оценщику.

Стоимость зависит от региона и особенностей объекта недвижимости, начинается от 3 000 рублей. Оценщик должен включен в реестр СРО. Обязательно заключите с ним договор об оказания услуг.

Если при обращении в суд или когда рыночная стоимость недвижимости отличается от кадастровой более чем на 30%, то потребуется дополнительная оценка экспертом СРО самого оценщика.

4. Подаем документы в комиссию Росреестра по рассмотрению споров о кадастровой стоимости.

Когда получены результаты независимой оценки. Собираем остальные документы для обжалования кадастровой стоимости:

• заявление — заполняется на месте;
• выписка из ЕГРН;
• документ, подтверждающий право собственности на объект недвижимости (копия заверенная нотариусом);
• заключение об оценки и отчет об установлении рыночной стоимости недвижимости;
• документы о том, что в данных Росреестра обнаружены недостоверные сведения;
• удостоверение личности.

Весь пакет собранных документов передается в комиссию Росреестра. Помимо основных реквизитов в заявлении обязательно указывается причина оспаривания стоимости. В случае отсутствия какого-либо документа в рассмотрении заявления будет отказано.

5. Ждем решение комиссии.

Срок рассмотрения заявления составляет месяц, по окончании которого должно быть вынесено письменное решение. В течении 5 рабочих дней уведомляют о дате рассмотрения заявления и заседания комиссии.

При этом собственник объекта, подавший на пересмотр стоимости, может участвовать в заседании комиссии в качестве присутствующего. Комиссия выносит решение о пересмотре кадастровой стоимости, если в ее определении были допущены неточности, или отказе, когда ее применение считают правомерным.

При отказе подается исковое заявление в суд в течении 10 дней с момента вынесения решения.

6. Подается исковое заявление в суд.

Если дело дошло до суда, то подается иск по месту нахождения ответчика, им выступает орган Росреестра.

В исковом заявлении обязательно должно быть:

• указание наименование суда;
• кто выступает сторонами – истец и ответчик;
• изложены сведения о том, что нарушены права заявителя.

Также суду должны быть представлены обоснованные требования и доводы в их подтверждение. Обязательно к заявлению прикладываются все документы, которые подавались в комиссию, а также решение комиссии, если с ним не согласны.

Образцы бланков:

Судебные издержки включают в себя государственную пошлину, которая составляет для физических лиц 300 рублей, а для юридических – 2000 рублей.

7. Решение суда.

Рассмотрение искового заявления по существу может занять от 2 до 3 месяцев. При этом истец должен обосновать свою позицию по поводу неверно установленной кадастровой стоимости. Суд, рассмотрев все материалы дела, примет решение и по результатам его либо стоимость останется в прежнем размере, либо будет изменена в меньшую сторону. При этом изменения должны быть применены с начала года, когда иск был подан.

Следующим этапом в случае уменьшения кадастровой стоимости станет требование о перерасчете исчисленного налога на имущество и возврат сумм, излишне внесенных в бюджет.

Вышеизложенная схема поможет установить справедливую кадастровую стоимость для конкретного объекта недвижимости и, как следствие, существенно снизить налог для лица, в пользу которого произошла переоценка.

Как уменьшить кадастровую стоимость, если считаете её неверной

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас по горячей линии или напишите нашему консультанту.

8 (812) 565-33-84 (Санкт-Петербург)